Решение: В данном случае действия лейтенанта Шуликова могут быть квалифицированы как нарушение служебных обязанностей. Он не выполнил указание начальника отдела МВД, что могло привести к неэффективному реагированию на преступление. Передача заявления другому сотруднику без надлежащего оформления и выполнения указания также является ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Лейтенант Казинский, в свою очередь, также нарушил закон, уговорив гражданина не подавать заявление, что может быть расценено как воспрепятствование правосудию. В данной ситуации необходимо провести служебную проверку и привлечь виновных к ответственности.