Решение:
Отказ начальника ИК в переводе Закирова на облегченные условия отбывания наказания можно оценить с точки зрения действующего законодательства. Согласно Уголовно-исполнительному кодексу РФ, перевод на облегченные условия возможен при наличии положительных характеристик осужденного, таких как добросовестное отношение к труду и отсутствие взысканий.
Однако, учитывая, что Закиров является рецидивистом и осужден за особо тяжкое преступление, администрация ИК имеет право отказать в переводе на основании статьи 79 Уголовного кодекса РФ, которая устанавливает ограничения для осужденных, имеющих неоднократные судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Таким образом, решение администрации ИК об отказе в переводе Закирова на облегченные условия отбывания наказания является законным и обоснованным.